ONU dice que consulta debe ser consensuada

El representante del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU, Denis Racicot, anunció ayer que toda consulta previa a la realización de una determinada obra, debe efectuarse de manera consensuada entre los involucrados y el Ejecutivo.

Racicot dijo que ésta debe producirse en el tiempo necesario, sin limitación temporal, considerando que de sus resultados dependerá la ejecución de un proyecto.

“Es importante que todas las poblaciones afectadas participen porque así no se vería un proceso hecho a la carrera, o un ejercicio a contrarreloj; no se debe hablar de un mes o dos o tres de límite. Es necesario que las organizaciones representativas participen en todo el proceso para que ésta sea de buena fe y transparente trabajando en cada uno de los pormenores para llegar a un consentimiento libre e informado”, enfatizó.

A su juicio, el objetivo a efectuarse en los próximos meses, debe tener un carácter previo y verdadero para evitar conflictos, considerando que antes había una traba que causó polémica entre los pueblos indígenas. En ese marco, se refirió al contrato establecido entre la OAS y la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).

“La consulta de acuerdo a sus requisitos esenciales debe ser previa, es un tema en particular cuando pensamos en el Tipnis, pero a futuro los procedimientos deben ser previos, lo más antes posible, es decir, cuando se está planificando un proyecto”, afirmó

Según el representante internacional, Bolivia tiene un marco jurídico con bases adecuadas para estas experiencias porque el proceso de consulta está garantizado en la Constitución Política del Estado y la ley que ratifica la declaración de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas.

El Gobierno boliviano a través de ley 222 promueve un proceso de consulta para la construcción de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos por el medio del Tipnis. El proceso generó el rechazó de la Confederación de Pueblos indígenas de Bolivia (Cidob) porque se desarrolla luego que se firmaron los contratos de construcción y luego que la VII marcha que rechazó esta acción.

En tanto, el ministro de Obras Públicas, Vladimir Sánchez, sostuvo ayer que se conformarán 15 brigadas encargadas de realizar la consulta, las cuales estarán conformadas por cinco participantes, dos indígenas de las regiones y tres representantes de Gobierno. Además mencionó que el proceso se realizará mediante consenso a través de actas y no mediante voto en urna.

Asimismo, aclaró que si después de las reuniones realizadas se determina en consenso que no se realizará la carretera, se respetará la decisión y no se construirá la vía por ese sector. Caso contrario, dijo que se realizará la misma por donde estaba definido.

Además afirmó que una vez se cuente con el panorama claro en torno a la estructura para la realización de la consulta previa en el Tipnis, se conformarán brigadas encargadas de concretar la misma.