Para 2013 el Estado pondrá a prueba toda su capacidad de negociación, apuntando a la Ley de Límites que dará pautas sobre los ejes de la conciliación o el referéndum.
La serie de leyes no soluciona algunos problemas, tal el caso de los límites municipales que afloraron a raíz del Censo 2012, lo que obligó al INE a recurrir al código cero, para dejar el caso en statu quo.
La Asamblea Legislativa aprobó cerca de 260 normas y el Gobierno llegó a promulgar 79. En cada acto que se realizaba por la promulgación de cada ley, el presidente Evo Morales y otras autoridades gubernamentales expresaron que la normativa promulgada iba a coadyuvar a la solución de un determinado conflicto o problemática en el país.
Los pobladores disputan el límite de sus territorios y el Estado no pudo resolver estos casos. En la actual coyuntura y tras el Censo Nacional de Población y Vivienda, el régimen de Evo Morales propone que la Ley de Unidades Territoriales, a ser aprobada el próximo mes, logre dar una solución definitiva a los 314 conflictos de límites municipales.
El analista Jimmy Ortiz recordó que los problemas limítrofes iniciaron desde la creación misma de la República y señaló que si hasta la fecha no hay una solución es porque ningún gobierno ha podido “sanar a este Estado fallido”, según dijo.
Por otro lado, el jurista Waldo Albarrací manifestó que el tema de límites es muy delicado, por lo que una norma no dará solución al problema.
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