Análisis económico: Balances dispares

El gobierno festeja como éxitos propios las cifras que arroja la economía, cifras que son un milagro si se considera que todos los sectores productivos están amenazados por la falta de leyes y los avasallamientos.

29 Pozos petroleros fueron perforados en Bolivia durante este año.

115 Pozos petroleros fueron perforados este año en Colombia.

184 Pozos petroleros fueron perforados este año en Perú.

GAS NATURAL PETRÓLEO ORO ESTAÑO Japón continúa con su campaña de importar más gas natural para remplazar sus turbinas de generación eléctrica nucleares. En noviembre importó 6,66 MM de toneladas métricas, ligeramente menos que en 2011. Lo sorprendente es la lista de proveedores: Australia sigue siendo el principal proveedor de GNL de Japón, con envíos de 1,43 MMtm en noviembre 27,5% más que el año anterior; Catar envió 1,12MMtm; EEUU envió 37.714tm a US$13/MMbtu. El precio del petróleo podría cerrar el año con un precio casi 10% por debajo del cierre del año pasado debido al “fiscal Cliff” o abismo fiscal como se conoce a la situación que enfrenta Estados Unidos. El 1 de enero de 2013 Las leyes estadounidenses dictan que si se ha mantenido un déficit fiscal tan grande como el que tienen, los gastos del Estado deben ser recortados automáticamente, además los una serie de descuentos impositivos deben ser suspendidos. El “abismo fiscal” de EEUU ha afectado el precio del oro en los mercados internacionales. Aún así el precio del oro cerrará el año más de 6% por encima del precio de cierre de 2011 y el promedio de precios también será mayor. El año 2001 fue el último año en el que el oro perdió algo de valor de diciembre a diciembre. El precio promedio de este año a noviembre fue de US$ 1667,36 la onza troy. Los efectos del abismo fiscal podrían subir el precio. La producción de estaño refinado de China ene-nov 2012 llegó a 131.511t; una caída de 3% con respecto a 2012. Expertos de ITRI, la cifra es mayor debido al cierre de pequeñas refinerías por problemas de contaminación de agua. La importación de refinado ene-nov 2012 aumentó 45% con respecto a 2011. Bolivia le vende principalmente concentrado; sus importaciones ene-nov 2012 aumentaron 21% hasta llegar a 29.294t. Su principal proveedor es Birmania.

Los empresarios que se atreven a hablar dicen que las cifras de este año, con un crecimiento superior a 5%, se producen “a pesar de las políticas del gobierno”.

Este es el séptimo año que concluye sin que el país cuente con las leyes esenciales de la economía. La duda que paraliza la aprobación de estas leyes es que el gobierno no sabe si debe ir hacia el socialismo o consolidar un sistema capitalista con una fuerte presencia del Estado en la economía.

A esta duda se añade la actitud de “laissez faire” del gobierno respecto de los avasalladores que asaltan propiedades agrícolas, ganaderas, mineras, fabriles, porque no quiere contrariar a los asaltantes.

En estos propios días de fin de año se mantienen ocupadas por la fuerza propiedades agrícolas y ganaderas en Santa Cruz, frente a las cuales el gobierno no toma decisiones, exactamente como hizo en el caso de propiedades mineras en el occidente.

Esta combinación, de falta de leyes y grupos de avasalladores que el gobierno aprecia como potenciales electores, ha provocado que el país se mantenga en las peores calificaciones internacionales para los inversionistas.

Es decir que la producción actual, que provoca las tasas de crecimiento que el gobierno se ufana de haber logrado, son producto de las inversiones hechas durante gobiernos anteriores, como lo ha dicho esta semana el exsuperintendente de Hidrocarburos Carlos Miranda Pacheco.

El caso del norteamericano Jacob Ostreicher vino a poner un nuevo elemento de terror a esta historia: los inversionistas pueden convertirse en víctimas de un sistema de extorsión instalado en el propio gobierno.

Lo que sí ha hecho el gobierno, además de beneficiarse con el incremento de los precios de las materias primas que el país exporta, es inflar la administración pública con miles de empleados. Las cifras son las siguientes (fuente, ministro Arce Catacora): el número de funcionarios de públicos pasó de 68.610 a 125.281 en los últimos 7 años. Sólo en los ministerios los empleados pasaron de 8.813 a 13.000. el incremento más notable es el de los empleados de las empresas públicas que pasaron de 2.934 en 2005 a 15.000 en 2012.

El próximo año es probable que los precios de las materias primas se mantengan altos y los ingresos provenientes de actividades ilegales suban todavía más. También es probable que esta cortina de recursos siga ocultando una política económica inepta.

Export-import-export

Al cerrar el año ha salido a la luz una historia de engaños encubrimientos o por lo menos de ignorancia en el sector de los hidrocarburos. Una de las primeras señales públicas fue la denuncia de que había una empresa que no es YPFB que está exportando petróleo. Que Bolivia exporte petróleo es paradójico en sí mismo, dado que no tenemos lo suficiente para el consumo interno. Sin embargo, la denuncia se refería al hecho de que la Constitución Política del Estado dice que sólo YPFB puede exportar hidrocarburos de Bolivia.

Si se toma en cuenta que el precio al que este petróleo se vende es de WTI menos US$5por barril se explicara por qué es un buen negocio para la empresa que lo vende, ya que en Bolivia el precio que se paga por el petróleo es de US$27por barril.

Según las autoridades, este petróleo que se vende a Argentina es reconstituido y es enviado para ser procesado en el país vecino. Argentina nos vende el GLP y el diesel que se procesa con este petróleo, a precio de mercado. El problema aquí no es sólo que nosotros lo vendemos a WTI-US$5 y nosotros compramos los derivados a precio de mercado, sino que el restante, después de procesar el GLP y el diesel que Bolivia recompra, se queda en Argentina y es entre 30 y 40%.

El tema es conocido en el mundo de los hidrocarburos de Bolivia pero salió a la luz por un tecnicismo; algunos representantes del departamento de Tarija quieren que se paguen las regalías, que le corresponden al departamento, por la exportación de este petróleo reconstituido, y quieren que se pague el 11% del precio de venta US$86 por barril (al precio de hoy), no del precio que se paga en Bolivia por el petróleo que es US$27 por barril.

Si las autoridades a cargo de los hidrocarburos lo sabían, la falta es mentirle a Tarija y quitarle regalías; si no lo sabían la falta es con Bolivia por incumplimiento de deberes.

Para mentir hay que tener mucho cuidado.

El gobierno lleva cuatro años empeñado en el proyecto de construcción de la carretera Chapare-Beni pasando por el parque TIPNIS.	La carretera que Bolivia con urgencia es la que uniría Puerto Suárez con Puerto Busch, pero el gobierno ha decidido ni siquiera mencionarla en sus proyectos.

DATOS