Según estudio del IBCE:
La presidenta de la Aduana, Marlene Ardaya, desvirtúa el estudio y afirma “que las falencias anotadas por los operadores cruceños ya fueron superadas”.
El comercio exterior de Bolivia - Santa Cruz, El Alto y La Paz enfrenta serios problemas en la cadena logística y de transporte que afectan su competitividad, revela un estudio del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE). Enfocado en la salida e ingreso de productos por Arica, el informe da cuenta que los problemas se dan en un 80 por ciento en Bolivia y un 20 por ciento en Chile, según el autor del estudio, Héctor Revuelta.
La presidenta de la ANB, Marlene Ardaya, sostuvo que el estudio “es un análisis de percepción externa que permite ver una falencia evidente en la Aduana Nacional, el no publicitar todas las mejoras que se han hecho hasta ahora. Quedamos tranquilos porque en cuanto a las deficiencias anotadas, en lo que respecta a la Aduana Nacional, ya han sido superadas”, puntualizó.
Explicó que “las percepciones obtenidas de los diferentes operadores de la cadena logística del comercio exterior boliviano resultan de utilidad para que la Aduana informe sobre lo que se ha avanzado en relación a los problemas identificados”.
DAÑO ECÓNOMICO
Revuelta calificó a esta situación como “ineficiencia logística” que provocó un daño económico de $us 62 millones y un “lucro cesante” de $us 793 millones para Bolivia el 2013, dijo. El estudio sostiene también que “las Exportaciones No Tradicionales (XNT) son las más afectadas, principalmente las oleaginosas que representan el 40 por ciento del volumen de las ventas de Santa Cruz que pasan por Tambo Quemado con dirección al Puerto de Arica. El documento fue presentado en la sede de la Federación de Empresarios Privados de Santa Cruz (Fepsc) en presencia de la titular de la Aduana y contó con una nutrida asistencia de dirigentes y empresarios de la región”.
CAUSAS
Según el autor, “la causa principal para la ineficiencia logística en Bolivia tiene que ver con las entidades públicas encargadas de la verificación de los despachos, emisión de certificados, autorizaciones previas, etc., que ocasiona demoras en frontera y en el puerto, en lo que hace a las exportaciones; así como en los despachos en Aduana interior, en Bolivia, en el caso de las importaciones”.
ALMACENES
Identificó que otro factor determinante se relaciona con el transporte carretero, siendo que “la baja rotación de los camiones por la saturación de los almacenes aduaneros en Bolivia por el decreto 0470 desde el 2010 impide utilizar las zonas francas como depósitos, pese a tener una enorme capacidad instalada que alivianaría el almacenamiento de la carga de importación. Revuelta afirma que este aspecto provoca el congestionamiento en los recintos habilitados e impide –a su vez- una ágil rotación de los camiones dando por resultado una reducción de la oferta del servicio, lo que encarece los fletes”.
De acuerdo a encuestas realizadas a fines del 2013 y validadas el 2014, el promedio de viajes mensuales Santa Cruz–Arica–Santa Cruz es de 1,1 veces; mientras que para el trayecto La Paz-Arica-La Paz es 1,5 viajes mensuales.
OTRAS OPINIONES
Ante este escenario, el presidente de la Federación de Empresarios Privados de Santa Cruz (Fepsc), Gabriel Dabdoub, öpinó que el estudio presentado por el IBCE es “un aporte relevante”, tanto por el diagnóstico como por las propuestas de solución para pautar acciones de corto plazo con el Gobierno y resolver los problemas detectados. Un país como Bolivia -señaló- no puede darse el lujo de absorber un costo de 62 millones de dólares anuales por la “ineficiencia logística” y mucho menos un “lucro cesante de casi 800 millones, como revela el estudio, cuando con acciones tan sencillas como revisar el decreto 0470 se puede resolver el problema de la saturación de recintos aduaneros, aumentar la rotación de los camiones, reducir los fletes y con ello favorecer la competitividad de nuestro comercio exterior” dijo.
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