Ante la medida precautoria, que ha aplicado dentro de su competencias el Tribunal Constitucional (TCP), que dejó en suspenso la aplicación de la Ley del Notario Plurinacional, promulgada el 25 de enero; las normas que rigen las acciones legales de los notarios de Fe Pública, aplicando el principio de ultra actividad, se basan, mientras dure este proceso, en la disposición anterior que data de 1858, como lo informó Marcelo Baldivia, presidente del Colegio de Notarios del distrito de La Paz.
Luego de las duras declaraciones hechas por la ministra de Justicia, Sandra Gutiérrez, en sentido que el TCP había actuado ‘ultra petita’, es decir, más allá de lo solicitado por el diputado, calificando el accionar como una “aberración inconstitucional jurídica”, Baldivia brindó aclaración a EL DIARIO.
“No hay un vacío legal ya que se está aplicando el principio de ultra actividad de la ley y no podíamos causar esta inseguridad jurídica a todos los usuarios, ya que todos los días se vienen realizando, transferencias, compra y ventas, donaciones, testamentos, reconocimientos de firmas, cartas notariadas reconocimiento de firmas y todos los trabajos que se hacen en notaría”, detalló Baldivia.
Recordemos que Gutiérrez -afirmó- el pasado jueves, que la acción de inconstitucionalidad, presentada por el diputado Gantier objetando la ley de Notariado Plurinacional, dejaba en la incertidumbre la legalidad de la función que deben cumplir los Notarios de Fe Pública.
La ministra también lamentó que su despacho haya tenido que enterarse de esta acción legal, por los medios de comunicación, siendo esta la instancia de origen de la norma promulgada y calificó de deplorable la determinación que el Tribunal Constitucional adelantando que analizará las acciones legales que se tomarán.
Por su parte Baldivia afirmó que, al menos en La Paz, la función de los notarios está siendo regida por la anterior legislación de 1858, por lo que pidió que la población no tema sobre la labor que desempeñan.
Consultado al respecto, Francisco Tarquino, presidente del Consejo de la Judicatura, de La Paz, ratificó el dato y explicó que la falta de una reglamentación hizo que esta nueva ley no entre en vigencia.
La observación del diputado Gantier se basa en que con la nueva Ley del Notario Plurinacional, el Ministerio de Justicia se tomaba atribuciones que no le corresponden como la designación del Director Interino del Notariado, la inhibición de transferencia de archivos y documentos al Ministerio de Justicia por parte del Concejo de la Magistratura; la suspensión de elaboración y aprobación del Reglamento del Notariado y que el Ministerio de Economía y Finanzas se abstenga de aprobar presupuestos adicionales para que entre en plena vigencia la ley.
Por último, informó que a falta de la reglamentación que ponga en vigencia la nueva ley, lo único que se estaba aplicando eran, por ejemplo, que ya se fijaba como requisito la colocación de los testigos instrumentales en los protocolos instrumentales y la solicitud de los duplicados mediante orden judicial, si este trámite ya había transcurrió hace un año, lo cual Baldivia calificaba como un beneficio para el usuario.
VACÍO JURÍDICO
Por su lado, el procurador general del Estado, Héctor Arce, afirmó que el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) provocó una situación gravísima al suspender la aplicación de la Ley del Notariado.
“Es gravísima la situación que ha provocado el TCP, además violando la constitución, la ley orgánica del TCP y el Código Procesal Constitucional”, dijo en una entrevista.
“Arce dijo que no se puede suspender una norma de esa manera, porque “no se puede dejar en el más absoluto limbo todas las relaciones jurídicas que necesita un notario”.
“Es tan aberrante y sospechosa esta actitud tan rara que nos deja en un vacío jurídico y un problema para la democracia, institucionalidad y la vida corriente”, afirmó.
El Tribunal Constitucional “suspendió la aplicación de la Ley del Notariado, luego que aceptó la demanda de inconstitucionalidad presentada por el diputado Juan Luis Gantier”.
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