Debate sobre Pacto Fiscal no es mecánico

El Presidente de la Comisión de Constitución, Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral en la Cámara de Senadores, Carlos Romero, aseguró ayer que el debate del Pacto Fiscal no es un simple cálculo mecánico, sino, se requiere establecer primero las competencias y luego verificar el costo de esas competencias para asignar los recursos económicos.

“Nuestra Ley de Autonomías, ha adoptado el costeo competencial que significa que primero se establecen las competencias y luego se verifica el costo de estas competencias para asignar los recursos económicos. Lo que supone obviamente una clarificación competencial en los estatutos autonómicos”, afirmó.

Romero explicó que las competencias nacionales ya han sido desagregadas en la Ley Marco de Autonomías y desarrolladas en leyes especiales, sin embargo, identificó que las competencias pendientes son las de los estatutos y cartas orgánicas que no son uniformes.

El asambleísta insistió que el debate del pacto fiscal no es tan mecánico porque el nivel nacional tiene cuatro funciones que son transversales para el conjunto del pueblo boliviano y estas son: Educación, salud, defensa y seguridad del Estado a través de las Fuerzas Armadas y finalmente está seguridad ciudadana o seguridad interior a través de la Policía Boliviana.

El costo de estas cuatro grandes tareas transversales es el que implica una serie de transferencias indirectas del nivel nacional a las regiones, es decir, hay que distinguir que hay transferencias directas que operan por la vía de la coparticipación tributaria en función de la recaudación de la renta interna y aduanera, del IDH, del impuesto complementario de los hidrocarburos y de las regalías que se constituyen en conceptos de transferencia directa.

“Pero las transferencias indirectas operan por la vía de prestación de servicios que costea el Estado Nacional en las distintas regiones, entonces ahí la cosa se complejiza, por eso hay que hacer un cálculo que no es mecánico porque el número de policías o el número de maestros no va ser el mismo en Porvenir (Pando) que en Achacachi (La Paz) por decirle”, concluyó Romero.