Desde 2006 bajó número de trabajadores dependientes

Información presentada por la viceministra de Política Tributaria, Susana Ríos, sobre los contribuyentes bajo el régimen de RC-IVA, muestra que el número de trabajadores dependientes disminuyó en los últimos años, y a diciembre de 2015 llega a un poco más de 400.000. El 2005, la cifra casi llegaba al millón.

ENCUESTA

Los datos se encuentran en la Encuesta de Nacional de Hogares de 2013, realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE). La autoridad hizo una explicación en torno a la nueva normativa que rige para el RC-IVA. En ese ámbito, Ríos precisó que el año 2006 el número de trabajadores dependientes alcanzaba a 945.125, y en ese año estaba vigente el salario mínimo nacional de Bs 500. Para 2007, el número de dependientes bajó a 937.836, cuando se tenía un salario mínimo de Bs 525. Un año después, la cifra de dependientes registra una nueva disminución a 910.929, mientras que el salario se eleva a Bs 578.

RELACIÓN INVERSA

A medida que el monto del salario se incrementa, contrariamente, el número de dependientes baja, y es así que en 2009 el número llega a 871.878, cuando el salario mínimo se situó en Bs 647. El 2010 la cifra de dependientes mantiene la tendencia a la baja y se coloca en 855.230. Entonces el salario sube a Bs 680.

En 2011 la situación no cambia y mantiene la tendencia descendente. El número de trabajadores cae a 783.150, y nuevamente, el salario aumenta a Bs 815 bolivianos. Luego en 2012 los trabajadores llegan a 683.481, en tanto el salario alcanza Bs 1.000. El siguiente año, la cifra se sitúa en 584.589 y el salario mínimo en Bs 1.200. En 2014 mantiene su comportamiento descendente y se contabiliza a 463.982 dependientes. Ese año el salario mínimo sube a Bs 1.440.

TENDENCIA REPETIDA

En el año en curso, los trabajadores dependientes se cuentan en 373.371 y un salario mínimo de Bs 1.656. Sin embargo, la información agrega un incremento de contribuyentes de 58.693 y sumado a la cifra anterior alcanza finalmente a 432.064.

ANÁLISIS

Un análisis realizado por la Fundación Milenio señala que cualquier sistema de pensiones obliga a los trabajadores activos a sacrificar parte de su consumo presente, con la promesa de que le será garantizado un consumo que satisfaga sus necesidades cuando llegue a la edad en que no pueda trabajar.

REPARTO

El documento titulado “Los trabajadores y sus pensiones”, agrega que el sistema más difundido es el denominado sistema de reparto, mediante el cual se establece un vínculo intergeneracional: los trabajadores activos pagan para sostener a los pasivos, que a su vez pagaron cuando estaban activos, sosteniendo a los pasivos de aquella época.

De acuerdo a ese sistema, se necesitaba 10 activos por uno pasivo. Y en el transcurso de los años, esa relación fue disminuyendo; el Estado no dio las condiciones para crear industrias para absorber mano de obra, y la situación llegó a una situación crítica en la década del 80, pero la crisis se pronunció más en los años 90, y se optó por la capitalización individual.

CAPITALIZACIÓN

La era de la capitalización, no solo vendió parte de las empresas públicas, sino también estableció un nuevo sistema de jubilación, denominado capitalización individual. La actual administración de Estado modificó la norma e incluyó un aporte extra denominado solidario, que sale del bolsillo del trabajador.

En este nuevo escenario, Milenio señala que si los aportes fueran equivalentes al 5 por ciento de los sueldos y la jubilación fuera equivalente al 80 por ciento del promedio salarial se necesitaría que se constituya 16 activos por cada pasivo. Si se aportara el 10 por ciento, entonces serían necesarios ocho trabajadores aportando por cada jubilado, explica el documento.

EQUILIBRIOS

“ El sistema parece sencillo pero puede desequilibrarse fácilmente si los activos no cumplen su compromiso de aportar, si no aumenta su cantidad o si la cantidad de jubilados se acumula por encima de la proporción acordada, ya sea por rebaja en la edad de retiro o por el aumento en la edad promedio al momento de morir. De hecho, ambas tendencias se dieron hasta hacer que el sistema fuera insostenible sin una cantidad creciente de subsidios”, explica.

DATOS

- El nuevo sistema de jubilación empezó en 1997 con 328,884 aportantes y en este momento cuenta con 1.849.884 a junio de 2015, lo que implica un aumento de beneficiarios de 5.62 veces.

- El patrimonio conjunto perteneciente a los trabajadores (aportantes) y a los jubilados (ya en proceso de beneficiarse de lo que ahorraron), alcanza a más de Bs 78 mil millones (poco más de $us 11 mil millones).