Ley de Incentivos petroleros para financiar exploración

El Centro de Documentación e Información Bolivia (Cedib) considera que la Ley de Incentivos Petroleros, aprobada en grande por la Cámara de Diputados, es una norma que estimula a las trasnacionales a extraer hidrocarburos de manera intensiva, con pérdida de hidrocarburos para el país.

El director ejecutivo del Cedib, Marco Antonio Gandarillas, en entrevista con ANF, dijo que la Ley de Incentivos, que forma parte de un paquete de incentivos para las petroleras no toma en cuenta el decreto 1202 del 18 de abril de 2012, que establece que de darse un incentivo a la exploración hidrocarburífera debería ser a la exploración del petróleo, porque fue la primera vez que el Gobierno reconoció que casi se agotaron las reservas del crudo en el país.

CONDENSADO

“En su artículo 8 parágrafo II señala claramente que el condensado asociado al petróleo no se beneficiaría de ningún incentivo y es por razones obvias, ya que el condensado es una producción aparejada al gas natural, no hay un trabajo adicional y por tanto, tampoco costos adicionales, porque la mayor parte del condensado está producida en los megacampos de gas natural de San Alberto, San Antonio y Margarita”, dijo. 

PRODUCCIÓN

Sin embargo, el investigador indicó que curiosamente en este proyecto de Ley Incentivos, que debía apuntar a nuevas exploraciones, en los hechos, promoverá la producción intensiva de hidrocarburos. “Nuestro problema mayor son las reservas, pero vamos a promover la producción, una extracción más intensiva. Además del petróleo crudo, se incentiva la producción del condesado en zonas tradicionales y no tradicionales y al condensado adicional. Todo esto no se conoce al detalle”, señaló.

LEY MARCO

En criterio de Gandarillas, la Ley de Incentivos puede considerarse una ley marco, porque aborda temas generales, con el alto riesgo que luego en el Ejecutivo se vayan a definir aspectos muy sensibles a través de decretos supremos y reglamentos.

“El llamado condensado adicional será el que se produzca a partir del siguiente año, y se va a considerar condensado adicional, tendrá un incentivo muy grande, de hasta 30 dólares por barril. Se dice que los incentivos a la producción de petróleo crudo va a ser entre 30 y 50 dólares el barril y no se sabe cómo se va a calcular sobre ‘x’ campo y cómo se hará el control”, indicó.

PÉRDIDA

De acuerdo a las cifras manejadas en el proyecto –dijo el investigador– que fácilmente el Estado boliviano pagará el doble de lo que está el petróleo en el mercado internacional; es decir, en incentivos en petróleo y condensado, llegará a costar hasta 90 dólares el barril “y ese, ya no sería un incentivo sino un estímulo a extraer con pérdida de hidrocarburos en Bolivia”.

CONTRATOS

“Hay un artículo que va ser como uno más, que es el artículo 19, que dice que el Poder Ejecutivo podrá solicitar la tramitación administrativa ágil de nuevos contratos y que pueden ser los que están en la ley u otros. Que puede ser por resolución ministerial y esto vulnera la Constitución Política del Estado”, advirtió.