• Entre las propuestas, el Jefe de Estado planteó instituir la cadena perpetua como sanción máxima a violadores y asesinos de niños. Para ello, en medios judiciales se plantea que debe realizarse un referéndum constitucional
Investigar y castigar los delitos de corrupción en el sistema judicial, implantar la cadena perpetua y agilizar los juicios orales son los principales objetivos de las modificaciones que plantea el Órgano Ejecutivo, como resultados de la Cumbre de Justicia, que se llevó a cabo en 2016. Los cuatro proyectos de ley recibió el presidente de la Asamblea Legislativa, Álvaro García, de manos del presidente Evo Morales.
Entre los objetivos citó el mejoramiento del sistema judicial en Bolivia, erradicar la retardación y sobre todo sancionar a quienes cometan actos de corrupción.
“El objetivo de la puesta en marcha de las conclusiones de la Cumbre Nacional de Justicia Plural es establecer las bases de la revolución de la justicia en Bolivia, para la construcción de un nuevo sistema de justicia plural al servicio del pueblo, eliminando políticas coloniales y corruptas heredadas del pasado, eliminando la retardación y garantizando el acceso a una justicia pronta y oportuna”, afirmó ayer el Jefe de Estado en el hall en Palacio de Gobierno, donde entregó la propuesta al presidente de la Asamblea Legislativa.
PROPUESTAS
La creación de la Comisión de Seguimiento de las Conclusiones de la Cumbre Nacional de Justicia Plural Para Vivir Bien.
Ley Básica de Conciliación Ciudadana Municipal.
Ley de Modificaciones a la Ley del Ejercicio de la Abogacía.
Ley de Modificación al Código de Procedimiento Penal.
Con estas propuestas se aplicará el Nuevo Código del Sistema Penal, que establece el cumplimiento de las normas constitucionales, además de la oralidad plena, donde todos los pedidos de las partes deben resolverse en las audiencias, igualmente adoptarse todas las resoluciones en las mismas.
SANCIONES
En las propuestas se incluye también la celeridad, es decir que las audiencias no se suspenden por motivo alguno. El juez que suspenda una audiencia será destituido y procesado; la inasistencia del fiscal será causal de reemplazo inmediato en sala, así como la conducción con la fuerza pública y su destitución a los jueces que incumplan estas determinaciones.
El abogado defensor que no asista será reemplazado por un defensor público y sancionado disciplinariamente con suspensión de su matrícula profesional; si el querellante no asistiera, se entenderá como abandono y el proceso continuará solo en el Ministerio Público, si corresponde; si el imputado no asiste continuará la audiencia y si fuese necesaria su presencia será conducido por la fuerza pública.
SISTEMA PENAL
En cuarta instancia se plantea la puesta en marcha de la transformación estructural del sistema penal, con un modelo de organización horizontal de los jueces, creando oficinas de gestión de audiencias y de supervisión de medidas cautelares, de sanciones y de medidas de protección.
CATEGIORÍAS
Otro de los pilares del nuevo Código del Sistema Penal que plantea el Ejecutivo es “la recategorización de las infracciones penales en crímenes, delitos y faltas”.
El sexto punto debe estar encaminado a la aplicación de medidas alternativas a la detención preventiva, como la utilización de manillas electrónicas, retención de documentos de viaje, arraigo, prohibición de comunicación y contacto, fianza real y personal y detención domiciliaria.
VULNERABLES
Un séptimo pilar apunta a dar prioridad a la protección y reparación de las víctimas, especialmente a niñas, niños y adolescentes, mujeres en situación de violencia, personas con discapacidad y de la tercera edad.
En octavo lugar deberá lograrse una mejor especialización de fiscales y policías para la investigación de delitos.
El noveno pilar será la incorporación de mecanismos preventivos, protectivos y de resolución pacífica.
CADENA PERPETUA
Para enfrentar los casos de violaciones de niños y niñas, el presidente Evo Morales aseguró que se buscará una reforma constitucional para darles a los culpables la sanción de la cadena perpetua. Hoy, esos sospechosos pueden recibir hasta 30 años de cárcel, cuando el delito está seguido de muerte.
“(Hay) temas pendientes, que veremos en su momento, entre ellos cómo llamar a un referéndum sobre la cadena perpetua para quienes violan a niñas y niños, porque es algo imperdonable. El pueblo soberano, con su voto, puede decidir modificar la misma Constitución Política del Estado”, afirmó Morales. La CPE fija como pena máxima 30 años de prisión sin derecho a indulto.
CORRUPCIÓN
En el marco de la transparencia y lucha contra la corrupción, Morales explicó la propuesta de “la incorporación de la figura del agente encubierto para la investigación de delitos de corrupción”, como también la incorporación, del video y la grabación como pruebas legalmente válidas para delitos de corrupción.
Así también, se propuso la verificación del patrimonio de los servidores de justicia y familiares; régimen disciplinario expedito con sanciones para vocales, jueces y fiscales, además de instituir obligatoriamente la publicación de listas de servidores de justicia sancionados por hechos de corrupción.
El anteproyecto de “Ley de modificaciones a la Ley del Ejercicio de la Abogacía” establece una serie de sanciones para los abogados, por ejemplo entre las infracciones gravísimas, estará la suspensión de la matrícula profesional de 2 a 5 años y una multa de 10 salarios mínimos.
Mientras que la reincidencia en infracciones gravísimas será la suspensión de la matrícula profesional de 6 a 10 años.
En el asunto de la simplificación de los procedimientos penales se plantea para casos complejos la duración de un año extensible a seis meses; mientras que en procedimiento común para delitos, la duración máxima será de un año, con opción a extenderse a dos meses más.
El procedimiento especial para casos de violencia contra las mujeres, deberá tener la duración de seis meses, extensible un mes más y en casos de flagrancia tendrá la duración de 90 días. Sobre la conformación de la Comisión de Seguimiento de las Conclusiones de la Cumbre Nacional de Justicia, se plantea que debe estar conformada por los presidentes de las Cámaras de Diputados y Senadores, el presidente del Consejo de la Magistratura, el Fiscal General del Estado, el Ministro de Gobierno, el Procurador General y un representante del Sistema de la Universidad Boliviana.
José Alberto Gonzales:
Estará vigente en 2018
“Sabemos que en estos ámbitos es donde hay los mayores problemas y donde la gente sufre más, y la intención obviamente es a partir de la aplicación de esta nueva normativa que seguramente será recién en el año 2018, allí es donde podrá entrar en plena vigencia y a partir de ese momento la gente empiece a sentir cambios profundos en la justicia de nuestro país”.
Jorge Tuto Quiroga:
No se necesita abrir CPE
“Están buscando cualquier propuesta para abrir el candado de la Constitución cuando Bolivia les dijo “no” a aquellos asesinos violadores sobra si se les aplica la justicia con acumulación de penas y cárceles de verdad. Violar, asesinar y acumular penas sin necesidad de cambiar la Constitución los deja presos por el resto de sus vidas, nunca más ven la luz del sol”.
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