Gobernaciones piden más recursos

Las transferencias que realiza el Gobierno central a las gobernaciones no corresponden con la realidad administrativa de cada departamento, y es por ello que demandan mayores recursos y una “autonomía fiscal”, para atender sus regiones.

El pedido lo hacen en el marco del pacto fiscal, que lleva el Gobierno con todas los subgobiernos, en la que se aborda temas referidos a la distribución de los recursos.

Si bien cada Gobernación tiene su propia propuesta inicial para la quinta etapa del referido proceso, todas coinciden en que los recursos que actualmente administran son insuficientes.

“Debemos apuntar a una autonomía fiscal (en las administraciones departamentales)”, resumió Wilder Molina, delegado de la Gobernación del Beni, en una reciente reunión de la Comisión Técnica del Concejo Nacional de Autonomías, en Santa Cruz de la Sierra.

Por su parte, cuando Rubén Ardaya, secretario de Gestión Institucional de la Gobernación de Tarija, fue consultado por radio Líder sobre el proceso del Pacto Fiscal, propuso redistribuir los recursos de Coparticipación Tributaria (recaudaciones impositivas y aduaneras nacionales) en: 28% para los 339 Municipios, 15% para las 9 gobernaciones, 7% para las Universidades Públicas, 50% para el Ministerio de Economía (TGN).

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Además, plantea que las gobernaciones administren directamente los impuestos: A los Consumos Específicos (ICE), Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado (RC IVA), y el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD).

Por su parte, Camilo Torres, secretario departamental de Finanzas y Administración de la Gobernación de Cochabamba, planteó que “el Gobierno debe invertir en los departamentos, con proyectos estratégicos, para generar mayores ingresos para las gobernaciones. Por ejemplo, en el caso Misicuni propondremos que la Gobernación co-administre ese Proyecto Múltiple. Planteamos una alianza con el Estado central”.

Entretanto, Ramiro Chávez, director de Planificación Estratégica de la Gobernación de Pando, señala que “se debe reconocer a las gobernaciones como actores fundamentales de las autonomías, pero sobre todo debemos jerarquizar las competencias exclusivas, que han sido descuidadas por otras como las competencias compartidas o concurrentes”.

La autoridad agregó que las transferencias netas desde el Estado central son menores frente a las transferencias brutas “que es lo que al final el gobierno central evalúa. Es decir, de cada Bs 100 que recibimos, como Gobernaciones solo llegamos a administrar Bs 30; el 70% ya viene pre-asignado por el gobierno central”.

CRISIS DEL IDH

Por otra parte, José Luis Parada, asesor general de la Gobernación de Santa Cruz y delegado titular ante el pacto fiscal, recordó que “Bolivia sufre la crisis del Impuesto Directo a los hidrocarburos (IDH) que cayó en un 60%”.

Por ello, propuso redistribuir la Coparticipación Tributaria: 50% para el Ministerio de Economía (TGN); 20% para las nueve Gobernaciones, 23% a los Gobiernos Municipales, 1% a las Autonomías de los Pueblos Indígena Originario Campesinos, 6% a las Universidades Públicas. Con esto podremos, como Gobernaciones podremos atender cuatro sectores importantes: Salud, Educación, Seguridad Ciudadana, y Desarrollo Productivo.

Mientras tanto, Magín Herrera, secretario general de la Gobernación de Oruro, indicó que plantearán ajustes a las leyes 1178 Safco, 1333 de Medio Ambiente, Minería y otros, y recalcó que “son una Gobernación pequeña, pero con grandes necesidades, y no podemos satisfacer necesidades de nuestros municipios”.