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Nuevo Código del Sistema Penal

Habrá sumatoria de penas pero sin exceder 30 años

• Los pilares de la norma se basan en la incorporación de mecanismos preventivos, protectivos y de resolución pacífica del conflicto • El Código entrará en vigencia 18 meses después de su promulgación, que se produciría en diciembre


EN MARZO DE ESTE AÑO, EMPEZÓ EL JUICIO CONTRA GABRIELA ZAPATA, POR VARIOS DELITOS, ENTRE ELLOS, EL USO INDEBIDO DE BIENES Y SERVICIOS, USO DE INFLUENCIAS, CONTRIBUCIONES Y VENTAJAS Y LEGITIMACIÓN DE GANANCIAS ILÍCITAS.

El proyecto del Código de Sistema Penal que ingresa esta semana en tratamiento en el pleno del Senado estableció un cambio fundamental, el cual establece que una persona que sea encontrada culpable, por uno o más hechos, puede ser sentenciada a los años que se obtengan de la suma de las penas del número de crímenes o delitos que fueron cometidos.

El artículo 49 del proyecto de ley Código de Sistema Penal establece que “cuando una persona con propósitos independientes incurra por acción u omisión, en dos o más infracciones penales, la sanción aplicable tendrá como mínimo, es decir el mínimo de la infracción penal más grave, o sea más de la mitad del máximo en la siguiente en gravedad”.

Es decir, con la nueva forma de calcular las penas, la sanción máxima de una persona involucrada en más de dos tipos penales, se delimitará por la sumatoria de las penas máximas de los delitos. La condena mínima será establecida sobre la base del acumulo de las sanciones mínimas. Por ejemplo, si un sujeto que fue hallado culpable por los delitos de robo, estupro y asociación delictuosa, tendrá la sentencia máxima de hasta 13 años.

El actual código penal establece que si una misma persona es encontrada culpable, por ejemplo por los delitos de robo, estupro y asociación delictuosa, su condena será solamente por el delito más gravoso, es decir, que podría ir preso por seis años como máximo, ya que esa es la sanción más alta en el caso de un estupro, por ejemplo.

Empero, existe una observación en esta sumatoria, tomando en cuenta que la suma de las penas no puede ser mayor a los 30 años de prisión, sentencia máxima que rige en el país, en cumplimiento de la Constitución Política del Estado (CPE).

RESPALDO

En anterior oportunidad, la diputada Adriana Salvatierra, del Movimiento al Socialismo (MAS), defendió el nuevo modelo que se pretende implementar con el proyecto, puesto que es una norma restaurativa, que es una forma alternativa para el cumplimiento de sanciones.

“La propuesta de sumar las condenas nació en la Cumbre de Seguridad Ciudadana de 2016, donde se discutió esta posibilidad que ahora se plasma en el nuevo código”, explicó.

PILARES

El senador Milton Barón manifestó que la norma se sustenta en 10 pilares, con la finalidad de encontrar justicia para toda la población, cumpliendo los mandatos constitucionales.

Estos pilares son la incorporación de nuevos mecanismos preventivos, proyectivo y de resolución de conflictos en el marco de la cultura de la paz, como efectivo involucramiento de la comunidad en programas de justicia restaurativa.

En cuanto al establecimiento de derechos y obligaciones a los operadores de justicia, debe priorizarse la protección y reparación de daños a las víctimas.

VIGENCIA

La medida transitoria de la norma establece que el Código entrara en vigencia 18 meses después de su promulgación. En ese tiempo, el Gobierno debe crear la Comisión de Seguimiento e Implementación, como una instancia de decisión, con la previsión de que los presidentes de las cámaras Alta y Baja del Legislativo deben administrar en forma conjunta la comisión.

Además de la comisión, deberá aprobarse un Plan de Nacional de Formación y Especialización, cuya ejecución estará a cargo de la Escuela de Jueces del Estado y de la Escuela de Fiscales.

Por otra parte, ocho meses antes de la vigencia de la norma tendrán que realizarse las adecuaciones en las salas penales de cada uno de los tribunales departamentales de justicia, el Ministerio Público, el Servicio Plurinacional de la Defensa Pública y la Policía de Investigación, que para cumplir sus funciones deberán ejecutar un plan de reorganización de sus dependencias.

 
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