Contabilidad del Gobierno buscaría “inflar” datos para doble aguinaldo

El empresariado privado del país solicitó al Gobierno calcular el Producto Interno Bruto (PIB) considerando el movimiento económico real del país y no sobre el registro de contratos o licitaciones de obras públicas y otras actividades consideradas parte de la inversión estatal.

Considera que mediante esta metodología contable, el Ejecutivo busca “inflar” de manera “engañosa” la inversión del sector estatal con el afán de impulsar la tasa de crecimiento y cumplir con el pago del doble aguinaldo,comprometido por el presidente Evo Morales en ocasión de su discurso ofrecido el 1 de Mayo, en Oruro, con motivo del Día del Trabajo.

Una explicación brindada por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (Vipfe) señaló que, “a nivel macrofiscal, la contabilidad de la Inversión Pública se realiza en base devengada”, según nota cursada a la entidad privada y reproducida en el documento de la CNC.

“Este aspecto significa que el registro de la inversión se realiza al momento en que se suscriben los contratos o licitaciones de obras y otras actividades consideradas como inversión pública, pero no toma en cuenta el movimiento de recursos que se genera realmente en la economía”, según la CNC.

En medios empresariales que pidieron la reserva del caso, se calificó como políticas las medidas asumidas por el Gobierno sobre el ajuste salarial, Ley de Empresas Sociales y el ofrecimiento del doble aguinaldo, que pretendería establecer una plataforma electoral con medidas atentatorias a la actividad privada, con miras a la reelección presidencial del 2019.

BENEFICIO ANTICIPADO

La declaración surgió frente al anuncio anticipado del segundo aguinaldo en 2018 por parte del Gobierno, en este propósito la entidad privada hizo aclaraciones de algunos elementos técnicos sobre la contabilidad de la Inversión Pública y su impacto sobre el crecimiento del PIB, en particular durante el primer semestre del 2018, debido a la alta incidencia que tiene, en la aplicación o no del beneficio instituido mediante decreto 1802.

La CNC – Bolivia planteó que para poder hacer un seguimiento adecuado a la incidencia de la inversión pública sobre la tasa trimestral de crecimiento de la economía, deben presentarse también los resultados del flujo de caja, tal como sugieren el Fondo Monetario Internacional (FMI) y los organismos que han recomendado este esquema de contabilidad.

Al aclarar que ni el Vipfe ni el INE hacen esto y dado que la transparencia de los datos sobre los que se calcula el crecimiento del primer semestre del presente año ha adquirido especial importancia, por lo que demandó la urgente necesidad de publicar los datos de la inversión pública, sobre la base del flujo de caja por parte del Vipfe, además de los recursos devengados, para que el sector productivo y la población en general tengan información adecuada sobre los verdaderos flujos de recursos públicos inyectados a la economía nacional.

INVERSIÓN EFECTIVA

La Cámara Nacional de Comercio (CNC) explicó que mientras la contabilidad realizada sobre la base devengada valora pasivos, como las cuentas por pagar por la recepción de bienes y servicios, así como las obligaciones (jubilaciones de los empleados públicos), necesarios para hacer un seguimiento adecuado a la sostenibilidad de las cuentas fiscales, la contabilidad acerca del flujo de caja valora los ingresos y gastos corrientes, algo que es importante conocer, porque son estos los recursos que efectivamente ingresan en el circuito económico.

En el documento, la empresa privada hizo también hincapié en que el desfase de tiempo, entre el momento en el que se contabiliza la inversión pública y en el que los recursos ingresan al circuito económico, hace que la inversión pública ejecutada –reportada tal como el Vipfe lo hace al INE– no represente el flujo real de recursos que se han introducido a la economía, sino el monto total de adjudicaciones hechas por el Estado en el periodo reportado, aun cuando éstas adjudicaciones no hayan sido efectivamente pagadas por el Gobierno.

Asimismo, indicó que conforme a la transparencia con la que se debería manejar los datos y el quehacer público, estas publicaciones tienen realizarse inclusive con información de gestiones pasadas, para evaluar si las diferencias entre los recursos públicos, efectivamente inyectados, y los reportados fueron significativas, por lo tanto puede adquirir alta incidencia en la determinación de las tasas de crecimiento que llevarían al pago del segundo aguinaldo.