Fundación Jubileo
• Bolivia continúa dependiendo de la explotación de materias primas, principalmente hidrocarburos, como fuente de generación de excedentes económicos. A pesar de que en los últimos 20 años el sector hidrocarburos ha contribuido con cerca de 40 % de los ingresos fiscales del Gobierno Central y los gobiernos subnacionales; ese aporte no ha servido para diversificar la economía, crear empleos que agreguen valor a la producción, superar las desigualdades sociales con criterios de sostenibilidad de largo plazo y promover el desarrollo de otros sectores de la economía; por el contrario, se ha ahondado la necesidad de encontrar nuevas reservas que garanticen la continuidad del sector en el largo plazo; esto sumado a la expectativa por mejoras en los precios que permitan incrementar la renta petrolera estatal.
• A diferencia de otros países, Bolivia explota hidrocarburos no solo por asegurar su matriz energética; sino fundamentalmente por la generación de excedentes económicos que permitan financiar el gasto e inversión pública; por lo cual, en tanto no se construya de forma conjunta una visión de desarrollo nacional que considere seriamente el abandono de la dependencia extractiva y el desarrollo de otros sectores económicos, resultará muy difícil detener la explotación de hidrocarburos o cualquier otro recurso natural.
• La misma apuesta por el desarrollo del sector hidrocarburos tiene grandes debilidades, destacando entre ellas la ausencia de un marco legal vigente acorde con lo establecido por la Constitución, por ello urge una nueva ley de hidrocarburos que establezca claramente las reglas sobre las cuales se desarrollan las actividades hidrocarburíferas en el país, definiendo claramente los roles institucionales y los preceptos de eficiencia y transparencia sobre los cuales debe ser conducida su gestión.
Fuente: Fundación Jubileo. Informe de las Industrias Extractivas en Bolivia.
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