Descentralización o federalismo

Tal como va el actual centralismo, como política de gobierno, tendría los días contados. Es que centralizar los recursos económicos y repartirlos con un criterio político ocasiona retraso en las regiones, porque sus presupuestos resultan insuficientes para hacer obras y satisfacer necesidades, teniendo que apelar muchas veces a fondos de emergencia.

Es decir que si un departamento o una región no es afín al oficialismo, se encontrará en un callejón sin salida. Entonces la autonomía de las regiones no se da, porque todo depende del oficialismo. Por ello actualmente las regiones demandan una verdadera autonomía o descentralización para contar con presupuestos que les permitan progresar, con el aumento de la cantidad de obras en beneficio de los pobladores.

En consecuencia, debería haber una progresiva descentralización de los recursos económicos a favor de las regiones, lo que no quiere decir que deje de haber control y fiscalización por parte del Ministerio de Economía. Y es que las regiones quieren manejar los recursos que generan. Al respecto, se argumenta que cada región produce sus propios fondos económicos. Por ejemplo, el departamento de Santa Cruz tiene producción de hidrocarburo, agropecuaria y ganadería, por lo que es un bastión económico y es clamoroso su pedido de descentralización.

En el caso de La Paz, sede del Gobierno, cuenta con potencial económico en su sector oriental, por tener diversidad de recursos naturales. Cochabamba también es considerada como una región productiva por excelencia. No podemos dejar de mencionar a Tarija y Chuquisaca como productores de hidrocarburos y de recursos agrícolas. Los departamentos de Beni y Pando cuentan con enorme riqueza natural y en Oruro y Potosí sobresalen la minería y agricultura.

Todos los departamentos del país tienen derecho al desarrollo y progreso y algunos estudiosos del tema han planteado el federalismo como medio para llegar a esa meta. Y es que el actual centralismo está asfixiando a las regiones y debilita al actual Estado.

En cuanto a La Paz, la Gobernación tiene un presupuesto restringido, con el cual subsiste. Pero nuestro departamento necesita grandes obras, como la carretera La Paz-Cochabamba por Río Abajo, con la que se llegaría al valle en solo 4 horas de viaje. También requiere un puente en el estrecho de Tiquina, para el que había fondos presupuestados y se contaba con cierto apoyo de los pobladores. ¿Por qué se postergó esta obra que hubiera beneficiado a quienes viven en las zonas próximas al lago Titicaca?

Por otra parte, no olvidemos que las reuniones entre representantes del gobierno y de las regiones para tratar estos temas han fracasado y se mantiene la política del centralismo.

Ante la posibilidad de cambios políticos en el país, es necesario señalar que el federalismo es un sistema político por el cual existen varios estados independientes, que en este caso serían los departamentos, que prescinden de una parte de su soberanía en beneficio de una autoridad superior, que sería el gobierno nacional, que significa, al mismo tiempo, el reconocimiento a la autoridad gubernamental.

El autor es Profesor Emérito UMSA.