La distribución de tierras en el país y, en particular, en el Departamento de Santa Cruz entre los años 1998 y 2017 alcanzó proporciones considerables que permiten comprender, en alguna medida, las causas y magnitud del incendio de bosques y pastizales en el oriente del país sobre alrededor de tres millones de hectáreas (30.000 kilómetros cuadrados), según últimas apreciaciones técnicas.
Una somera historiación de la distribución de tierras en el territorio nacional muestra, en primer lugar, que entre los años 1953 y 1970 la entrega de tierras fue lenta y se limitó a consolidar en sus parcelas a los ex colonos, pongos indígenas y numerosos hacendados, distribución que se acentuó desde 1971 a 1996, en especial en los departamentos de Santa Cruz y Beni. A partir de 1996, ese proceso se acentuó hasta el año 2006 y llegó a su culminación en 2017.
En general, datos más concretos muestran que entre 1996 y 2017, la distribución de tierras a nivel nacional alcanzó al total de 56.501.761 hectáreas (100%) De ese total, entre 1996 y 2005 en general se distribuyó 8.921.314 hectáreas (15%) mientras entre 2006 y 2017 se distribuyó 47.580.447 hectáreas (84%).
En detalle, de dicho total de tierras, en esas dos etapas se distribuyó para comunidades indígenas, etc., entre 1996 y 2005, el total de 1.451.400 hectáreas (16.3%), mientras entre los años 2005 a 2017, se dotó para comunidades 12.231.116 hectáreas (25%).
Por otro lado, al mismo tiempo, para empresas privadas la distribución entre 1996 y 2017 alcanzó a 13.682.12 hectáreas (13.3%), mientras entre 2006 y 2017 llegó a 6.305.154 hectáreas (84%). Los saldos restantes fueron entregados a medianos, pequeños, solares campesinos, etc.
Ahora veamos la distribución de tierras en Santa Cruz. Del total nacional ya citado, la distribución de tierras en ese departamento fue la siguiente: Entre 1996 y 2005 se distribuyó 15.001.442 hectáreas (100%) y de ese total entre 1996 y 2005 se distribuyó 2.355.727 hectáreas (22%) y, enseguida, entre 2005 y 1917, se distribuyó 11.605.715 hectáreas (77.7%).
Por otra parte, la aprobación por el INRA de asentamientos a favor de las llamadas comunidades interculturales, sectores sociales de colonizadores, movimientos sin tierras y gremios adictos al régimen muestra las siguientes referencias: El total distribuido para comunidades entre 1996 y 2017, llega a 1.389.308 hectáreas (100%). De ese total se dotó entre 1996 y 2006 la superficie de 251.205 hectáreas (7.5%); mientras entre 2006 y 2017 se dotó 1.138.703 hectáreas (9.7%).
Con algún detalle, el INRA hizo conocer una lista de 26 comunidades indígenas (EL DIARIO, 5 agosto) a las que en años recientes se distribuyó tierras en los municipios de Puerto Suárez, Concepción, Santa Rosa del Sara, y San José de Chiquitos del Departamento de Santa Cruz, (zonas afectadas por los incendios), a razón de alrededor de 2 mil hectáreas por comunidad o sea un total aproximado de 50 mil hectáreas. El promedio de tierras distribuidas a los “interculturales” está en zonas secas de monte bajo y pastizales para ganado de ramoneo. No informó sobre otras dotaciones de tierras en esos municipios. Otros datos a nivel nacional y oriental están en evaluación.
El autor es ex Presidente del Consejo Nacional de Reforma Agraria.
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