Nuevo Superestado minero

En medio de la maraña de informaciones, de anuncios y contra-anuncios, de bloqueos y contrabloqueos, vamos a la clave para entender el embrollo minero creado por el gobierno:

Había dos proyectos de ley minera:

6% Pagaban entre derechos de exportación e impuestos los “barones del estaño”.

1% Pagan las cooperativas mineras y sus empresas asociadas.

0% Pagan las cooperativas por arrendamiento de los yacimientos de Comibol que explotan.

GAS NATURAL PETRÓLEO ORO ESTAÑO Argentina triplicará el precio que paga a las empresas que trabajan en la extracción de gas natural en ese país. El propósito es el de incentivar la perforación y exploración de gas natural convencional y no convencional “shale”. El gobierno argentino pagará US$ 7,50 por millón de BTU. El precio de venta promedio actual se alrededor de US$2,50 Bolivia recibe US$ 10,2. Argentina también abandonara los subsidios al gas y otros combustibles. El precio del petróleo Brent en Europa subió tras llegar al precio más bajo en casi cinco meses. El mercado está a la espera de un acuerdo en Libia, entre los rebeldes y el gobierno, pero las perspectivas no son buenas. La producción de Libia ha caído en 250.000 barriles diarios en los últimos dos meses. El anuncio de nuevas medidas de incentivo en la economía de China ha ayudado a elevar el precio del WTI en el mercado estadounidense. El año pasado el precio del oro cayó 28% la caída más fuerte desde 1981. En Bolivia las exportaciones de oro fueron medidas de forma equivocada al incluir desechos y malgamas como una exportación con un precio menor por onza de oro. Las cooperativas que trabajan con oro esperan la legalización de sus operaciones con la nueva ley minera, Mientras continúan las denuncias de contrabando y de venta de oro peruano como boliviano para evadir impuestos. El precio del estaño en el London Metal Exchange llegó a su precio más alto en cuatro semanas debido a una demanda inusual. Los pedidos aumentaron en 12% hasta alcanzar 2.300 toneladas métricas. Según los analistas de BNP Paribas SA., para este año se espera que la demanda supere a la oferta en 10.000t. Las exportaciones de Indonesia el mayor proveedor mundial cayeron en 39% durante el primer bimestre frente a las cifras del año anterior.

1) el elaborado por el PC y el PCML, que controlan Comibol y la FSTMB, respaldado por el stalinista vicepresidente,

2) el elaborado por los cooperativistas, redactado por un ejecutivo de la minería privada.

Cuando el presidente Evo Morales ordenó a los diputados que aprueben la ley, el proyecto que se les remitió desde la vicepresidencia fue el estatista y anti-empresa privada.

Ese proyecto, en su artículo 151, prohíbe a las cooperativas compartir sus privilegios con empresas privadas.

Con esta práctica, los dueños de las cooperativas, unos potentados, hacían muy buenos negocios. A través de ellos, las empresas privadas asociadas sólo pagan 1% de impuestos y 0% de arrendamiento.

• ¿Qué impuestos pagaba el anterior Superestado Minero?

Por derechos de exportación, los barones del estaño pagaron a partir de 1900: 4,9%, desde 1920: 7,7%, y desde 1940: 5,8%, mientras que por utilidades pagaron 1,7% al principio pero desde 1937 bajaron a 0,2%, según datos del Ing. Jorge Espinoza Morales, en su libro “Minería boliviana, su realidad”.

Es decir que el nuevo superestado minero paga menos impuestos que el anterior, el de los barones que fueron expulsados en 1952.

• Otra ventaja que tienen las cooperativas es que no pagan arrendamiento de los yacimientos de propiedad de Comibol que explotan. Esa ventaja también es motivo de transferencia, muy conveniente, a las empresas privadas asociadas.

• El vacío legal de ocho años, mientras el MAS elaboraba la ley con mucha calma y muchas diferencias, hizo que todos buscaran soluciones. La minería no se detiene. El año pasado, Perú recibió US$ 7.000 millones en inversiones extranjeras en minería.

Para las pocas empresas privadas, nacionales y extranjeras, que llegaron a estos asombrosos acuerdos con las cooperativas, no habían otras opciones.

Si no se asociaban con las cooperativas, no podían contar con ninguna seguridad para operar. Podían ser asaltadas sus explotaciones, ya sea por ayllus o por otras cooperativas, algunas asociadas con Comibol, como ocurrió en Colquiri.

Las cooperativas abren una ventana, una chimenea o una rendija subrepticia, por lo menos, a las operaciones seguras de las empresas privadas.

• Como el anterior, el actual superestado minero tiene fuertes nexos con la política, sobre todo en tiempos electorales.

OBSTÁCULOS REGIONALES

Las economías más grandes de la región han reducido su crecimiento. Entre 2004 y 2011 la región alcanzó un crecimiento promedio de 4,3%, mientras que el año pasado el promedio fue de 2,6%. Las perspectivas para este año son de desaceleración en México, Brasil, Chile e inclusive Perú y Panamá que han mantenido el crecimiento más alto desde 2005.

El informe macroeconómico del BID, pronostica para Latinoamérica un crecimiento del 3 % este año, superior al 2,3% de 2013, y que debe acelerarse al 3,3% en 2015, pero también ve riesgos de "tropezones".

La reciente reducción en el crecimiento viene como una consecuencia de la desaceleración en el crecimiento de China e India.

Según The Economist, algunos países han sido más responsables que otros; Venezuela, con un déficit fiscal de 12,5% del PIB el año pasado está pagando el precio de haber despilfarrado la bonanza petrolera. Mientras que argentina está aplicando políticas más ortodoxas y podría apenas evitar un desastre.

El mayor riesgo es que China tenga un tropiezo. Según Miguel Castilla, elministro de economía de Perú los precios del las materias primas que exporta la región aún están por encima del promedio de los últimos 10 años. Sin embargo si el crecimiento en china llega a caer por debajo de 7% esto cambiaría. Aunque Castilla asegura que países como Perú, Chile y Colombia podrían reaccionar ante esta situación con medidas de políticas fiscal y monetaria.

El consenso de los expertos es que la solución para la región es mejorar la productividad de sus trabajadores que según Werner es el talón de Aquiles de la economía regional.

CAUSA La falta de leyes y seguridades jurídicas en el país frenó la llegada de inversiones privadas a la minería desde 2006.

EFECTO Entre cooperativas y empresas privadas encontraron la fórmula para operar: los primeros ganaban mucho y las empresas tenían garantías.

Las represas brasileñas que están ahogando al Beni fueron construidas en el periodo de la presidencia de Evo Morales en Bolivia.	Ayer, él pidió informes sobre los efectos de esas represas en territorio boliviano, sin saber que existen estudios hechos por brasileños en contra de las represas.

Chile es octavo Por primera vez, Chile se posicionó entre los primeros diez del ranking global de facilidad para el comercio, un reporte que realiza cada dos años el Foro Económico Mundial y que evalúa a 138 mercados. En la versión 2014, el país escaló seis lugares para ubicarse en el octavo puesto, y es el mejor evaluado en A. Latina. Bolivia está en el puesto 87.

Argentina expuesta El FMI puso ayer a la Argentina entre los emergentes que podrían resultar más afectadas por los cambios en la economía global. En una lista de los 16 países en desarrollo, Argentina es el más expuesto a la entrada y salida de capitales de los últimos años y el segundo, detrás de Venezuela, con la mayor volatilidad.

Gas en Colombia Colombia espera triplicar sus reservas de gas en los próximos años. La Asociación Colombiana de Gas Natural asegura que Colombia está por vivir un “boom gasífero”, gracias a la exploración de yacimientos no convencionales. El shale gas y el gas de esquisto serán los combustibles que permitirán que el país triplique sus reservas.

DATOS

El auge de la construcción continúa en el país. Según el presidente de la Cámara de la Construcción de Santa Cruz (Cadecocruz) Guillermo Schrupp, el sector moverá US$ 3.000 millones en 2014, de los cuales US$ 1.570 millones serán invertidos en infraestructura pública.	“El proyecto de Ley Minera fue redactado a espaldas del pueblo boliviano y existen algunos grupos de elites mineras cooperativistas que están detrás de su aprobación y promulgación", denunció el senador por Potosí y disidente del MAS, Eduardo Maldonado, quien exige la paralización del tratamiento del proyecto en el Senado.
El diputado de Convergencia Nacional (CN), Luis Felipe Dorado, informó que tras reunirse con el presidente del Senado, Eugenio Rojas (MAS), se acordó, entre otros puntos, modificar el artículo 67 del proyecto de Ley de Minería y Metalurgia para que la Siderúrgica del Mutún no sea filial de la Corporación Minera de Bolivia (Comibol).	El secretario ejecutivo de la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia señaló que se sigue “premiando al avasallador” porque no se cuenta con una norma que rija, que frene todo tipo de avasallamiento y que penalice cuando se cometa el delito de la toma ilegal de minas.

Lo bueno Es que el gobierno ha entendido, finalmente, que hacen falta las leyes para dar seguridades jurídicas a las inversiones.

Lo malo Es que ha demorado ocho años en llegar a esa conclusión, cuando el país se ha hecho de muy mala fama entre los inversionistas.

Lo feo Es que dentro del gobierno hay demasiadas tendencias que producen, como en el caso de la ley minera, proyectos contradictorios y conflictivos.