¿Un superestado dentro del Estado?

Un estudioso del fútbol, desde el punto de vista académico, fuera de ser un hincha acérrimo de este deporte, en una interesante entrevista que le hizo el diario global El País, de Madrid, España, y publicada este 28 de mayo, a raíz de los últimos acontecimientos relativos a la detención de importantes directivos de la FIFA por corrupción y sobornos a nivel mundial, llegó a la conclusión que “la FIFA no puede estar por encima de los Estados”. Se trata de Fernando Carrión, quien es un estudioso de la dimensión pública del fútbol. Este personaje analizó el escándalo.

En la nota firmada por Pablo de Llano, desde la capital portorriqueña, parte de la cual transcribimos a continuación, destaca: El académico Fernando Carrión (Quito, 1952) es un futbolero de doble naturaleza: hincha y científico. Investigador de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) ha estudiado el fútbol desde el ángulo del Derecho y desde el de la violencia. De paso por San Juan de Puerto Rico para participar en el congreso LASA de estudios latinoamericanos, analiza el escándalo de corrupción de la FIFA, en el que se han visto atrapados mandamases del fútbol de la región.

Pregunta. ¿Cómo ha llegado a este extremo la FIFA?

Respuesta. Lo primero que hay que tener en cuenta es que la FIFA es una ONG sin fines de lucro que maneja ingentes cantidades de dinero, y cuya sede principal es un paraíso fiscal, Suiza. Eso hace que no sea transparente, que no haya rendición de cuentas, y alienta una estructura clientelar donde se producen cambios de lealtades en la lucha por los recursos económicos. Piense que, sólo durante la Copa del Mundo de Brasil, se estima que la FIFA manejó entre 30.000 y 40.000 millones de dólares en patrocinios de corporaciones mundiales y de empresas de televisión.

P. ¿Cuál es el peso de Latinoamérica en el problema?

R. El problema de la FIFA es mundial, no de América Latina. Aunque el precedente de esto lo vemos en las sanciones a dirigentes como el brasileño João Havelange y el paraguayo Nicolás Leoz, que tuvieron que renunciar respectivamente como presidente honorario de la FIFA y presidente de la Conmebol [confederación de fútbol sudamericano], o el caso de Ricardo Teixeira [expresidente de la federación brasileña] que está exiliado en Miami. Aquello ya demostró lo que había.

P. ¿Lo que sucede se fraguó en los tiempos de Havelange?

R. Fue un presidente exitoso, porque logró la internacionalización del fútbol, pero lo hizo con base en la mercantilización del fenómeno. Después fue Blatter quien consolidó el proceso.

P. ¿Qué tipo de reforma necesita la FIFA?

R. Modificar su estatuto de ONG. El fútbol debe ser entendido como un bien público, y como tal debe estar sujeto a reglas nacionales e internacionales. La FIFA no puede funcionar como si estuviese por encima de los estados nacionales. En el mundial de Brasil obligó a los parlamentos federal y estatales a modificar sus leyes para que se pudiera consumir cerveza en los estadios... La FIFA no puede estar por encima. Y Estados Unidos ha mandado ese mensaje. Esto puede llevar a que otros estados empiecen sus procesos con sus propias federaciones. Estados Unidos ha puesto en cuestión la estructura de la FIFA. A partir de aquí deberíamos empezar a ver una reforma en la gestión del fútbol.

De ahí que titulamos ¿un superestado dentro del Estado? porque no dejó de llamar la atención algunas declaraciones formuladas por altas autoridades hace meses dando a entender que, poco o casi nada se podía hacer para cambiar las estructuras del fútbol en el país, a raíz de lo que aconteció respecto a la última elección de directorio en la Federación Boliviana de este deporte. Sólo cabe preguntarnos ¿será que se podrá iniciar ahora un proceso con esta finalidad, como apunta Fernando Carrión, o es que aún pesa el mucho poder de las federaciones futboleras?